Ordinanza n. 97/2018 - Rischio Sismico Archliving

Ultimo aggiornamento: 28 Marzo 2019

Impegno e liquidazione della spesa di Euro 61.059,68 per complessivi n. 13 nuove istanze per il periodo 21 agosto 2017 – 31 luglio 2018, del Contributo di Autonoma Sistemazione, di cui all’articolo 2 dell’OCDPC n. 476/2017, in favore del Comune di Casamicciola Terme (NA).

INDICE
Art. 1

Elenco 1

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IL COMMISSARIO DELEGATO

VISTO il Decreto Legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 17 del 22 gennaio 2018, recante “Codice della Protezione Civile”;
VISTO il decreto legge 15 maggio 2012, n. 59 recante “Disposizioni urgenti per il riordino della protezione civile”, convertito con modificazioni dalla L. 12 luglio 2012, n. 100;
VISTA la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del 26 ottobre 2012: Indirizzi per lo svolgimento delle attività propedeutiche alle deliberazioni del Consiglio dei Ministri da adottare ai sensi dell’articolo 5, comma 1, della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e per la predisposizione delle ordinanze di cui all’articolo 5, comma 2, della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e successive modifiche ed integrazioni, alla luce del decreto-legge 15 maggio 2012, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 2012, n. 100 e successivo decreto legge 13 agosto 2013 n. 93 convertito con modificazioni dalla legge 15 ottobre 2013, n. 119;
VISTO il D.P.C.M. del 22 agosto 2017, con il quale è stata decretata la “dichiarazione eccezionale rischio di compromissione degli interessi primari a causa dell’evento sismico del 21 agosto 2017 in alcuni comuni dell’isola di Ischia”;
VISTA la delibera della Giunta Regionale della Campania n. 541 del 23.08.2017 con la quale, in merito all’evento sismico che ha colpito alcuni territori dell’isola di Ischia il 21 agosto 2017, è stato, tra l’altro, conferito mandato al Presidente della Giunta Regionale, ai fini della richiesta al Consiglio dei Ministri della dichiarazione dello stato di emergenza nazionale, ai sensi dell’articolo 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e ss.mm.ii. ed approvate le prime disposizioni operative;
VISTA
− la delibera del Consiglio dei Ministri del 29 agosto 2017, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 204 del 1 settembre 2017, con la quale – ai sensi e per gli effetti dell’articolo 5, comma 1 e 1-bis della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e ss.mm.ii. – è stato dichiarato lo stato di emergenza, per la durata di 180 giorni ovvero fino al 25 febbraio 2018, in conseguenza dell’evento sismico che ha interessato i comuni di Casamicciola Terme, Forio e Lacco Ameno dell’Isola di Ischia il 21 agosto 2017, stabilendo altresì un primo stanziamento di risorse per complessivi euro 7.000.000,00;
− la delibera del Consiglio dei Ministri dell’11 dicembre 2017, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. n. 296 del 20.12.2017, con la quale è stato integrato lo stanziamento di risorse, di cui all’articolo 1, comma 4, della deliberazione del Consiglio dei Ministri del 29 agosto 2017, per complessivi euro 16.076.958,50;
− la delibera del Consiglio dei Ministri del 22 febbraio 2018, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 52 del 3 marzo 2018, con la quale – ai sensi e per gli effetti dell’articolo 5, comma 1-bis, della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e ss.mm.ii. – è stato prorogato lo stato di emergenza, per la durata di ulteriori 180 giorni ovvero fino al 24 agosto 2018, in conseguenza dell’evento sismico che ha interessato i comuni di Casamicciola Terme, Forio e Lacco Ameno dell’Isola di Ischia il 21 agosto 2017;
VISTE:
− l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile (OCDPC) n. 476 del 29 agosto 2017, pubblicata nella G.U. n. 204 del 01 settembre 2017, con la quale, tra l’altro, è stato nominato il Commissario delegato per i primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’evento sismico che ha interessato il territorio dei Comuni di Casamicciola Terme, di Forio e Lacco Ameno dell’isola d’Ischia il 21 agosto 2017;
− l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile (OCDPC) n. 480 del 08 settembre 2017, pubblicata nella G.U. n. 218 del 18 settembre 2017, con la quale sono state disposti ulteriori interventi urgenti di protezione civile;
− l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile (OCDPC) n. 483 del 25 settembre 2017, pubblicata nella G.U. n. 228 del 29 settembre 2017, con la quale sono state disposti altri ulteriori interventi urgenti di protezione civile;
− l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile (OCDPC) n. 496 del 19 gennaio 2018, pubblicata nella G.U. n. 23 del 29 gennaio 2018, con la quale è stata disposta l’integrazione delle risorse finanziarie, in particolare, all’articolo 1 per euro 16.076.958,50 di cui alla deliberazione del Consiglio dei Ministri dell’11 dicembre 2017 e quelle all’articolo 2 per euro 2.500.000,00 di cui alla deliberazione della Giunta Regionale della Campania n. 648 del 18.10.2017, necessarie per far fronte – unitamente a quelle già stanziate con deliberazione del Consiglio dei Ministri del 29 agosto 2017 per euro 7.000.000,00 – all’importo complessivo del “Piano degli interventi”;
− l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile (OCDPC) n. 525 del 07 giugno 2018, pubblicata nella G.U. n. 139 del 18 giugno 2017, con la quale sono state disposti altri ulteriori interventi urgenti di protezione civile;
VISTA:
– l’ordinanza commissariale n. 07 del 03.11.2017 con la quale è stato approvato il “Piano interventi urgenti di cui all’articolo 1, comma 4, dell’OCDPC n. 476/2017” per l’evento sismico che ha interessato i comuni di Casamicciola Terme, Forio e Lacco Ameno dell’isola di Ischia il 21 agosto 2017 per l’importo complessivo di euro 25.576.958,50, limitando l’esecutività dello stesso alle priorità stabilite in relazione alle risorse finanziarie allo stato disponibili per euro 7.000.000,00;
– l’ordinanza commissariale n. 01 del 02.01.2018 con la quale è stata approvata la “Prima modifica ed integrazione del Piano degli interventi urgenti di cui all’articolo 1, comma 4, dell’OCDPC n. 476/2017” per l’importo complessivo di euro 25.576.958,50 limitando l’esecutività dello stesso alle priorità stabilite in relazione alle risorse finanziarie allo stato disponibili per euro 7.000.000,00;
– l’ordinanza commissariale n. 04 del 09.02.2018 con la quale è stata approvata la “Rimodulazione complessiva del Piano degli interventi urgenti di cui all’articolo 1, comma 4, dell’OCDPC n. 476/2017”, per l’importo complessivo di euro 25.576.958,50;
− l’ordinanza commissariale n. 10 del 28.03.2018, con la quale è stata approvata la “Seconda modifica ed integrazione del Piano degli interventi urgenti di cui all’articolo 1, comma 4, dell’OCDPC n. 476/2017” per l’evento sismico che ha interessato i comuni di Casamicciola Terme, Forio e Lacco Ameno dell’Isola di Ischia il 21 agosto 2017, per l’importo complessivo invariato di euro 25.576.958,50;
RICHIAMATA:
− la nota commissariale prot. n. 45 del 14.09.2017, prot. n. 245 del 23.10.2017 e prot. n. 480 del 22.03.2018 concernenti, la ricognizione del Contributo di Autonoma Sistemazione per gli aventi diritto ed ulteriori precisazioni e direttive in materia di Contributo di Autonoma Sistemazione;
− l’ordinanza commissariale n. 08 del 06.11.2017 con la quale è stato disposto il trasferimento di euro 480.000,00, quale acconto ai sensi dell’articolo 5, comma 2, dell’OCDPC n. 483/2017, in favore del Comune di Casamicciola Terme (NA) per l’assegnazione, agli aventi diritto, del Contributo di Autonoma Sistemazione;
− l’ordinanza commissariale n. 07 del 08.03.2018 con la quale è stato disposto il trasferimento di euro 25.630,94, quale ulteriore acconto fino alla concorrenza della prima liquidazione effettuata dal Comune per il periodo ago-ott 2017, del Contributo di Autonoma Sistemazione, di cui all’articolo 2 dell’OCDPC n. 476/2017;
− l’ordinanza commissariale n. 08 del 08.03.2018 con la quale è stato disposto il trasferimento di euro 946.831,73, quale ulteriore acconto per il periodo nov-dic 2017 e gen-feb 2018, del Contributo di Autonoma Sistemazione, di cui all’articolo 2 dell’OCDPC n. 476/2017 per complessive 322 istanze;
− l’ordinanza commissariale n. 39 del 14.05.2018 con la quale è stato disposto il trasferimento di euro 313.384,19 per complessivi n. 72 nuove istanze per il periodo ago-dic 2017 e gen-feb 2018, del Contributo di Autonoma Sistemazione, di cui all’articolo 2 dell’OCDPC n. 476/2017, in favore del Comune di Casamicciola Terme (NA) e presa atto rendiconto delle somme trasferite con ordinanza commissariale n. 8/2018;
− l’ordinanza commissariale n. 42 del 25.05.2018 con la quale è stato disposto il trasferimento di euro 425.628,42 per complessivi n. 107 nuove istanze per il periodo ago-dic 2017 e gen-feb 2018, del Contributo di Autonoma Sistemazione, di cui all’articolo 2 dell’OCDPC n. 476/2017, in favore del Comune di Casamicciola Terme (NA);
− l’ordinanza commissariale n. 43 del 25.05.2018 con la quale è stato disposto il trasferimento di euro 209.566,88 per complessivi n. 37 nuove istanze per il periodo ago-dic 2017 e gen-apr 2018, del Contributo di Autonoma Sistemazione, di cui all’articolo 2 dell’OCDPC n. 476/2017, in favore del Comune di Casamicciola Terme;
− l’ordinanza commissariale n. 46 del 01.06.2018 con la quale è stato disposto il trasferimento di euro 94.967,74 per complessivi n. 18 nuove istanze di cui n. 15 per il periodo ago-dic 2017 e gen-feb 2018 e n. 3 per il periodo ago-dic 2017 e gen-apr 2018, del Contributo di Autonoma Sistemazione, di cui all’articolo 2 dell’OCDPC n. 476/2017, in favore del Comune di Casamicciola Terme (NA);
− l’ordinanza commissariale n. 56 del 14.06.2018 con la quale è stato disposto il trasferimento di euro 120.095,71 per complessivi n. 21 nuove istanze per il periodo ago-dic 2017 e gen-mag 2018 del Contributo di Autonoma Sistemazione, di cui all’articolo 2 dell’OCDPC n. 476/2017, in favore del Comune di Casamicciola Terme (NA);
− l’ordinanza commissariale n. 62 del 22.06.2018 con la quale è stato disposto il trasferimento di euro 758.706,66 per complessivi n. 497 istanze per il periodo 01 marzo – 30 aprile 2018 del Contributo di Autonoma Sistemazione, di cui all’articolo 2 dell’OCDPC n. 476/2017, in favore del Comune di Casamicciola Terme (NA);
− l’ordinanza commissariale n. 81 del 22.06.2018 con la quale è stato disposto il trasferimento di euro 165.985,14 per complessivi n. 27 nuove istanze (2 istanze per euro 4.341,51 e 25 istanze per euro 161.643,63) per il periodo 21 agosto 2017 – 31 maggio 2018, del Contributo di Autonoma Sistemazione, di cui all’articolo 2 dell’OCDPC n. 476/2017, in favore del Comune di Casamicciola Terme (NA);
− la direttiva commissariale n. 05/2017, approvata con ordinanza commissariale n. 17 del 29.11.2017, recante “Verifica, istruttoria e rendicontazione delle somme per il contributo di autonoma sistemazione cui all’articolo 2 dell’OCDPC. n. 476/2017 e per le spese per le strutture alberghiere e assimilabili cui all’articolo 2, comma 1, dell’OCDPC. n. 483/2017”;
VISTO l’articolo 3 dell’OCDPC n. 476/2018 in materia di trattamento dei dati personali;
VISTA:
− la nota prot. n 12668 del 07.08.2018 del Comune di Casamicciola Terme, acquisita agli atti d’ufficio al n. 1266 del 08.06.2018 relativa alla richiesta di euro 67.872,58 per corresponsione contributi CAS per n. 14 richieste, durante il periodo dal 21 agosto 2017 – 31 luglio 2018, con la quale è stata trasmessa la seguente documentazione:
– n.14 nuove istanze CAS autocertificate, per il nucleo familiare riportante nello spazio riservato al Comune le notizie richieste e la verifica effettuata, in uno a:
• scheda allegato A, con il calcolo del contributo di autonoma sistemazione e dato relativo all’ordinanza di sgombero;
• copia dell’ordinanza di sgombero;
– prospetto riepilogativo relativo alla quadratura del contributo spettante di euro 7.241,94 (euro 7.700,00 istanza prot. n. 10473 del 25.06.2018 – importo percepito in più euro 458,06 istanza prot. n. 11761 del 29.09.2017) alla sig.ra Maio Nicolina, istanza prot. 10473/2018;
– dichiarazione, attestante il nesso di causalità tra il contributo erogato e l’evento calamitoso;
– dichiarazione, attestante che le spese sostenute e documentate, oggetto del finanziamento, non sono coperte da finanziamenti di altri soggetti pubblici;
– dichiarazione, attestante che il contributo di autonoma sistemazione liquidato non riguarda persone e/o nuclei familiari alloggiati in strutture ricettive o che comunque beneficiano di altre forme di assistenza abitativa;
– atto del competente organo di liquidazione della spesa consistente nella Determina del Responsabile economico finanziario n° 309 del 07.08.2018 con allegato al verbale n° 13 del 06.08.2018;
− la nota commissariale prot. n. 1271 del 09.08.2018 di richiesta integrazione atti;
− le nota integrative trasmesse via PEC dal Comune di Casamicciola ed assunte agli atti della Struttura Commissariale ai prott. nn. 1273, 1274, 1275 e 1276 del 10.08.2018.
RILEVATO che dalle n.14 nuove istanze proposte dal Comune di Casamicciola Terme, va stralciata l’istanza, n. 8389 del 04.06.2018 relativa al complesso religioso – Villa La Camera per la quale manca l’ordinanza di sgombero, per un importo euro 6.812,90;
DATO ATTO che ai sensi di quanto disposto all’art. 2 della direttiva commissariale n. 5/2017, la valutazione e verifica in merito alla prova connessa alla sussistenza dei presupposti per l’erogazione del CAS spetta al Comune che ha effettuato l’istruttoria sulle singole istanze di CAS;
VISTA la proposta di ammissibilità del Coordinatore della Struttura commissariale, sulle istruttorie compiute e posta agli atti del fascicolo, per la liquidazione del Contributo Autonoma Sistemazione per il periodo 21 agosto 2017 – 31 luglio 2018 delle 13 nuove istanze per un importo complessivo di euro 61.059,68, come da “Elenco 1” allegato;
PRECISATO che all’esito dell’avvenuta liquidazione a cura del Comune in favore dei nuclei familiari aventi diritto, è fatto onere al Responsabile CAS di trasmettere determina di liquidazione degli importi, ove eventualmente diversa da quella già posta agli atti, con evidenza di quanto liquidato ad ogni nucleo familiare, ordinativi di pagamento e le schede “Allegato A” aggiornate con indicazione dei citati ordinativi;
RICHIAMATA la nota commissariale prot. n. 734 del 10.05.2018 con la quale è stata trasmessa al Capo Dipartimento della Protezione Civile la “Seconda rimodulazione complessiva del Piano degli interventi urgenti di cui all’articolo 1, comma 4, dell’OCDPC n. 476/2017” ed il riscontro Dipartimentale, prot. n. 300763 del 23.05.2018, assunto agli atti d’ufficio al prot. n. 807 del 24.05.2018, con il quale tra l’altro, si dà atto di supplire con le risorse appostate per le voci di spesa del piano ad oggi eventualmente non utilizzate, per finanziare le ulteriori esigenze connesse con l’assistenza alla popolazione già maturate e necessitanti di soddisfacimento;
RITENUTO di dover, nel rispetto dei criteri, delle modalità e dei termini di cui alla citata direttiva, di impegnare e disporre, la liquidazione e il contestuale pagamento della somma di euro 61.059,68 in favore del Comune di Casamicciola Terme, C.F. 83000770632 quale saldo delle 37 nuove istanze validate dal Comune per il periodo 21 agosto -31 dicembre 2017 e 01 gennaio – 30 aprile 2018 del contributo di autonoma sistemazione da erogare agli aventi diritto di cui all’unito elenco 1;
DATO ATTO che alla spesa complessiva di euro 61.059,68 si fa fronte con le risorse di euro 25.576.958,50 di cui all’articolo 16 dell’OCDPC n. 476/2017 e agli articoli 1 e 2 dell’OCDPC n. 496/2018, approvate con la “Rimodulazione complessiva del Piano degli interventi urgenti di cui all’articolo 1, comma 4, dell’OCDPC n. 476/2017, il cui importo è disponibile sulla contabilità speciale n. 6063 intestata al “COMM DELEGATO OCDPC 476-17”;
DATO, ALTRESI’, ATTO che non sussistono situazioni di conflitto di interessi anche potenziali in capo ai soggetti di cui all’articolo 6 bis della legge 241/1990;

Alla stregua dell’istruttoria compiuta dal coordinatore della struttura commissariale e delle risultanze e degli atti tutti richiamati nelle premesse sopra riportate, costituenti istruttoria a tutti gli effetti di legge, nonché dell’espressa dichiarazione di regolarità della stessa resa dal coordinatore della struttura commissariale a mezzo di sottoscrizione della presente

DISPONE

Per le ragioni espresse nella parte narrativa del presente atto e che qui si intendono integralmente richiamate:
1. di impegnare e disporre la liquidazione della somma di euro 61.059,68 in favore del Comune di Casamicciola Terme, C.F. 83000770632, per la liquidazione del Contributo Autonoma Sistemazione per il periodo 21 agosto 2017 – 31 luglio 2018 delle 13 nuove istanze aventi diritto, come da “Elenco 1” allegato;
2. di dare atto che alla spesa complessiva di euro 61.059,68 si fa fronte con le risorse di euro 25.576.958,50 di cui all’articolo 16 dell’OCDPC n. 476/2017 e agli articoli 1 e 2 dell’OCDPC n. 496/2018, il cui importo è disponibile sulla contabilità speciale n. 6063 intestata al “COMM DELEGATO OCDPC 476-17”;
3. di accreditare l’importo di euro 61.059,68 in favore del Comune di Casamicciola Terme, C.F. 83000770632 sul c/c IBAN: IT 46T0100003245425300185470 intestato al creditore medesimo;
4. di trasmettere il presente atto al Coordinatore della struttura commissariale per gli adempimenti di competenza;
5. di precisare che all’esito dell’avvenuta liquidazione a cura del Comune in favore dei nuclei familiari aventi diritto, è fatto onere al Responsabile CAS di trasmettere determina di liquidazione degli importi, ove eventualmente diversa da quella già posta agli atti, con evidenza di quanto liquidato ad ogni nucleo familiare, ordinativi di pagamento e le schede “Allegato A” aggiornate con indicazione dei citati ordinativi;
6. di notificare il presente provvedimento al Comune di Casamicciola Terme;
7. di pubblicare il presente atto sul sito istituzionale del Commissario Delegato all’indirizzo http://commissariodelegatosismaischia.regione.campania.it, alle sezioni Albo Pretorio Online, per giorni quindici, e Amministrazione trasparente, sottosezione Provvedimenti/Ordinanze.